Продвижение инклюзивного образования на местном уровне

13.02.19 Опубликован в: Новости КРОО "Возрождение"
Продвижение инклюзивного образования на местном уровне

11-13 февраля 2019 года в Москве состоялся съезд Национальной Коалиции «Образование для всех», в котором приняли участие  представители 20 регионов. Республику Карелия представляла КРОО «Служба социальной реабилитации Возрождение», которая представляла результаты проекта «Развитие инклюзивного образования на местном уровне (2016-2018)».

С 2005 года РООИ «Перспектива» координирует деятельность Коалиции «За образование для всех!», в которую входят общественные организации людей с инвалидностью и родителей детей с инвалидностью. Коалиция продвигает на федеральном, региональном и местном уровне развитие инклюзивного образования в школах и детских садах, проводит общественную кампанию «Дети должны учиться вместе!», транслирует успешный опыт реализации права детей с инвалидностью на обучение в школах и детских садах по месту жительства.

В настоящее время Коалиция действует в 28 городах России. Совместно участниками Коалиции осуществлено более 600 проектов по продвижению инклюзивного образования.

В рамках съезда состоялся «Круглый стол» по теме «Актуальные вопросы развития инклюзивного образования. Опыт Москвы и регионов». В заседании Круглого стола приняли участие: Серебряникова Ольга Анатольевна, советник Департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки РФ, которая выступила  с докладом «Современные тенденции инклюзивного высшего образования», Алехина Светлана Владимировна, директор Института проблем интегрированного (инклюзивного) образования, проректор по инклюзивному образованию ФГБОУ ВО «Московский Государственный психолого-педагогический университет -  с докладом «Истинный и ложный путь развития инклюзивного образования», Малофеев Николай Николаевич, Вице-Президент Российской Академии Наук, директор Института Коррекционной Педагогики  РАО, который прокомментировал развитие системы специального развития в России,  Кожина Наталья Владимировна, Советник отдела образования детей с особыми образовательными потребностями Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения Российской Федерации,  Клочко Елена Юрьевна, сопредседатель Координационного совета по делам детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности при ОП РФ, спецпредставитель МОО «Равные возможности» в Москве и Московской области, которая выступила с докладом « Мониторинг ВООРДИ».

На круглом столе убедительно прозвучал опыт продвижения инклюзивного образования в городах  Казань, Воронеж и Нижний Новгород.

По данным Министерства просвещения РФ о положении дел в сфере соблюдения права детей с ОВЗ и детей с инвалидностью на образование (Ст. 97 №273-ФЗ от 29.12.2012 года) политика в сфере образования развивается по 2-м направлениям:

  • развитие системы инклюзивного образования
  • качественное развитие существующей сети коррекционных школ и детских садов

Утвержден федеральный перечень образовательных организаций, осуществляющих обучение по АООП для детей с ОВЗ.  Сформированы специальные условия обучения детей с инвалидностью 22,4% школ о ДОУ (17.1%);

Созданы два  федеральных ресурсных центра на развитие системы наиболее тяжелых категорий обучающихся:

  • комплексного сопровождения детей с расстройствами аутистического спектра (РАС);
  • комплексного сопровождения детей с интеллектуальными нарушениями, тяжелыми и множественными нарушениями.

Только в Воронежской области и Хабаровском крае обучаются все дети и нет не обучающихся детей. В Воронежской области создан комплекс специальных образовательных условий для детей с РАС и обеспечено право родителей на выбор образовательной организации для детей с инвалидностью.

Эксперты назвали три причины  отсутствия специальных условий для  образования детей с инвалидностью:

  • нет квалифицированных специалистов -55,8%
  • отсутствует необходимые государственные программы и финансирование – 43,9%
  • формальное отношение администрации – 31,1%

По мнению  участников Круглого стола,   складываются опасные тенденции  в продвижении инклюзивного образования на местном уровне:

  • Более чем в 70%  российских школ не созданы специальные образовательные условия для детей с ОВЗ, включая детей с инвалидностью;
  • Не выделяется дополнительное финансирование на  приобретение технических и вспомогательных средств обучения детям с инвалидностью в образовательных организациях;
  • На практике имеет место разные нормативы ребенка с инвалидностью в  инклюзивной и в коррекционной школе. Повышающий коэффициент в бюджетном законодательстве регионов предусматривается за классом/группой, а не за ребенком;
  • Недостаточно внимания и помощи родителям со стороны органов власти, если администрация школы отказала в приеме ребенка с инвалидностью (67% обращений родителей  к юристам НКО);
  • Подавляющее число школ не предоставляет  гарантированное количество часов  обучения ребенку на дому;
  • В основе диагностики  и рекомендаций ПМПК лежат не потребности ребенка с  особыми образовательными потребностями, а заключение  врача-психиатра 
  • В повышении квалификации педагогов не вводится  практико-ориентированные методы, например «супервизируемая практика» (1-2 часа в неделю в течение 1/2-х лет) и стажировки в организациях, работающих с детьми с инвалидностью;
  • Не достаточно качественно разработаны программы по содействию в получении профессионального образования и трудоустройстве лиц с инвалидностью  в  субъектах РФ в части реализации программ психолого-педагогического, социально-реабилитационного сопровождения и наставничества на производстве.

В настоящее время готовиться резолюция съезда Национальной Коалиции экспертов  «Образование для всех» для широкой общественности и органов власти всех уровней с целью продвижения инклюзивного образования в субъектах Российской Федерации.

Справка: Инклюзивное образование – это процесс обучения, при котором дети с инвалидностью учатся в школах и детских садах общего типа вместе со сверстниками без инвалидности. Национальная Коалиция экспертов выступает за реализацию права каждого ребенка на образование.  Роль общественного методического центра выполняет РООИ «Перспектива, которая  проводит тренинги и вебинары с привлечением российских и международных экспертов; организовывает консультации; выпускает брошюры, пособия и дайджесты для педагогов и родителей детей с инвалидностью.

 

 

© 2014 Карельская региональная общественная организация
«Служба социальной реабилитации и поддержки «Возрождение»
Создание и сопровождение сайта - веб-студия "Константа" (Петрозаводск, Карелия)

Яндекс.Метрика