Проект «Благополучие семей с детьми – новый вектор семейной политики» участник стратегического планирования по реформированию системы ухода за детьми в Республике Карелия

23.03.18 Опубликован в: Новости КРОО "Возрождение"
Проект «Благополучие семей с детьми – новый вектор семейной политики» участник стратегического планирования по реформированию системы ухода за детьми в Республике Карелия


Международные специалисты из Чехии, Румынии, Молдовы и Великобритании вместе с представителями 16 районов Карелии и Петрозаводска, а также регионов России стали участниками семинара-тренинга Стратегического планирования по реформированию системы ухода в Республике Карелия.  Программа  «Карелия для ребенка» реализуется в Карелии согласно Протоколу о намерениях, подписанному в апреле 2017 года Министерством социальной защиты, труда и занятости республики и Благотворительным фондом "Чаритиз Эйд Фаундейшн" (КАФ).

20-23 марта 2018 года в Петрозаводске состоялся семинар-тренинг, посвященный реформированию системы ухода за детьми в Карелии. Реализация подобной инициативы стала возможной благодаря Фонду «САF Россия» совместно с благотворительным фондом «Lumos», учредителем которого является британская писательница Джоан Роулинг.

Участникам были представлены результаты стратегического анализа системы детских учреждений в Республике Карелия, проведенного при поддержке экспертов фонда "Lumos". Далее предполагается работа по планированию дальнейших действий по реформированию системы учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании аналитических данных. 

Главной составляющей является профилактика социального сиротства (работа с семьей на стадии семейного неблагополучия для сохранения семьи), то есть недопущение детей в систему учреждений. В случае невозможности проживания ребенка в биологической семье, самым важным является его обеспечение замещающей заботой высокого уровня с учетом индивидуальных потребностей.

Участниками семинара стали члены координационный группы проекта «Благополучие  детей - новый вектор семейной политики в Кондопожском районе»: Гуменникова М.А., заместитель председателя комитета ЗС РК, Дудень А.Н., заместитель Главы Администрации Кондопожского района, Плюснина Е.В, начальник отдела социальной политики Администрации Кондопожского района, Григорьева Г.Ф, руководитель проекта., Гехт Н.Л, заместитель председателя Общественного Совета Минсоцзащиты РК, Хлебус С.И.и Полканова Н.Л, эксперты проекта,  Клевина О.Г. и Давыдова Е.Л., руководители ГБУСО РК Центра помрщи «Надежда», Ермакова М.А., заведующая отделом социальной реабилитации ОП «Кондопожское». Данный проект направлен  на процесс деинституционализации детей, т.е. устройство ребенка в семью, а не в интернатные учреждения.

 

Координационной рабочей группой  проекта в рамках семинара-тренинга разработаны ключевые элементы деинституционализации (далее ДИ):

«Коммуникации» в отношении институализированных детей, их родителей и граждан, желающих взять детей на воспитание в семью, определены темы ключевых сообщений, каналы связи и ресурсы;

«Развитие новых видов услуг для семейного размещения и социальной инклюзии» для детей ОП «Кондопожское» Центра помощи детям «Надежда» с  привлечением услуг сообщества;

"Развитие кадрового поденциала" с целью мотивации персонала на изменения и достижение целей деинституционализации, а также переподготовки по новой  специализации работников для новых видов услуг;

"Планирование перевода ресурсов с целью трансформации учреждения на пути деинституционализации". Перераспределение ресурсов для того, чтобы учреждения работали в качестве поддержки семей в риске разлучения с детьми, а дети находились в семье - кровной или приемной, но избегали бы проживания в учреждениях интернатного типа. В  этот день в работе групп приняли участие специалисты министерства финансов Республики Карелия Лузгина В.Е., Демьяк Л.Ю., а также сопредседатель Координационного совета по делам детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности при Общественной Палате РФ, член Совета по вопросам попечительства в социальной сфере при Правительстве РФ, специальный представитель МОО Е.Ю. Клочко.  Были разработан перечень услуг, просчитано количество специалистов, необходимые помещения, материалы и оборудование, а также стоимость услуги в течение года;

"Переоценка рисков". Риски, связанные с процессом деинституционализации детей, иначе - вывода детей из системы детских домов, интернатов и центров помощи, это один из самых сложных моментов реформы:
недооценка необходимости подготовки ребенка и семьи к семейному уходу и размещению в альтернативных формах ухода,
помещение ребенка по заявлению родителей в учреждение по экономическим причинам (по причине бедности), 
законодательство не позволяет  перераспределение денежных средств  стационарных форм в семьи с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации,
неготовность учителей работать с трудно обучаемыми детьми, с детьми с нарушением интеллекта и поведения,
не в полной мере используются услуги сообществ для поддержки семьи в воспитании детей;
не разработаны механизмы защиты ребенка на всех этапах возникновения рисков.

«Мониторинг и оценка» с целью  достижения целей и задач ДИ. Разработка и введение стандартизированных форм  оценки с целью  динамики развития ребенка, нормализации и улучшения качества жизни ребенка  и его семьи. Группа предложила показатели по изменению кадрового ресурса на уровне учреждения:
обученность  специалистов, участников процесса ДИ (количественные и качественные показатели),
включенность в процесс ДИ специалистов, родителей, детей,
удовлетворенность качеством услуг всех субъектов ДИ,
увеличение количества специалистов, работающих с семьей,
сокращение бюджета стационарных форм работы,
уменьшение стоимости содержания ребенка.

23 марта при подведении итогов семинара и обсуждения процесса продвижения / утверждения плана действий по реформированию системы институционального ухода и воспитания детей в Республике Карелия на 2018-2022 годы проект должен разработать план трансформации/реструктуризации ОП «Кондопожское» Центра помощи семье «Надежда».

Наталья Забродоцкая, координатор Программ сотрудничества ЕС-Россия, Представительства ЕС в России в заключительном выступлении отметила, что Республика Карелия отличается высоким инновационным потенциалом, указала на важность тематики проведенной конференции  и выразила надежду на дальнейшее сотрудничество.

Домника Гыну, директор Фонда "Люмос" из Молдовы  сказала: «Дети - это не наше будущее. Это наше настоящее! Мы должны двигаться к изменению системы. В Молдове мы уже это сделали. Так же Домника подчеркнула, что работа в интересах детей не может изменяться количественными показателями, главное здесь - развитие и интересы ребенка, во имя которого должны работать все специалисты из разных ведомств.

Крис Кутберт, руководитель департамента подготовки кадров и консультативных услуг из Лондона уверен, что не все решают деньги.  С помощью реформирования системы  можно иначе и лучше поддерживать семью. Важно, чтобы ребенок рос среди родных людей, во имя этого должна работать все специалисты Карелии. Возможно, профессиональная работа в этом направлении изменит печальную тенденцию к лучшему.

Григорьева Г.Ф., руководитель проекта выразила надежду, что пилотная модель трансформации учреждения и реструктуризации услуг в Кондопоге поможет всем стационарным отделениям Центров помощи детям Карелии в изменении системы социального обслуживания в интересах детей, что изменит жизнь детей, находящихся в сложной жизненной ситуации  к лучшему. 

В ходе семинара  участникам удалось обсудить и определить основные этапы организация процесса продвижения реформы системы институционального ухода за детьми в Республике Карелия.

© 2014 Карельская региональная общественная организация
«Служба социальной реабилитации и поддержки «Возрождение»
Создание и сопровождение сайта - веб-студия "Константа" (Петрозаводск, Карелия)