Три модели сопровождаемого трудоустройства людей с инвалидностью Карелии, Эстонии и Дании

13.09.19 Опубликован в: Новости КРОО "Возрождение"
Три модели сопровождаемого трудоустройства  людей с инвалидностью Карелии, Эстонии и Дании

Три модели организации трудоустройства людей с инвалидностью в Карелии, Эстонии и Дании представлены на заключительном семинаре «Сопровождаемое трудоустройство: проблемы и перспективы», который состоялся 13 сентября 2019 года в рамках проекта «Мост в полноценную жизнь».

Проект  реализован  при участии ведущего партнера   Шведского – карельского информационного бизнес центра и партнеров  проекта: КРОО «Служба социальной реабилитации и поддержки «Возрождение», АНО «Экопространство»  при поддержке  Управления труда и занятости Республики Карелия.

О вовлеченности в рынок труда людей с инвалидностью,  о примерах социальной ответственности работодателей,  о нормативной базе по реабилитационной компенсации  и выплатах Центра занятости  за конкретную работу индивидуального помощника,  о гибком режиме работы людей с инвалидностью   - как одном из способов социальной адаптации и успешной занятости 70 000 людей с инвалидностью, рассказала Бирте Хансен, представитель муниципальной власти Дании.

Опытом сопровождаемого проживания, и обучения при финансировании муниципалитета, а также  последующего трудоустройства молодых людей с инвалидностью на малых предприятиях Дании поделилась Мария Пагельс, сотрудник общественной организации, представляющая благотворительный фонд Grenessminde. Как сказала Мария: «Делать добро каждому приятно» и пояснила, что благополучие и хорошее самочувствие людей с когнетивно-ментальными нарушениями на рынке ручного труда достигается путем правильной организации  обучающей жизни  на рабочих местах фонда и, когда общественная организация является мостиком между людьми с инвалидностью и обществом. В результате  трех лет  подготовки к трудоустройству  2/3 молодых людей получают  работу и успешно закрепляются  на рынке труда.

Опыт «защищенной работы» прозвучал в презентации коллег из Эстонии, Владимира Наумова и Елены Ульяненок,  НКО «Новый мост/Uus Sild», г. Нарва, Эстония, где люди с когнетивно-ментальными нарушениями вовлечены в социальные программы Администрации города по благоустройству, изготовлению рождественских сувениров, керамических изделий, предусматривающие оплату услуг для людей с пониженной трудоспособностью  при поддержке  оплачиваемого кассой страхования опорного лица, специалиста  НКО «Новый мост».

Татьяна Макрицкая, Управление труда и занятости РК, представила опыт сопровождаемого трудоустройства в Карелии. Управлением труда и занятости Республики Карелия   и территориальными Службами занятости  в 2019 году реализованы  мероприятия  по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве по направлению органов службы занятости, в рамках которого за счёт средств бюджета Республики Карелия наставнику инвалида выплачивается заработная плата в течении 3-х месяцев. В настоящее время  организовано наставничество для 23 инвалидов молодого возраста, расход средств бюджета Республика Карелия составил 349,2 тыс. рублей.

Законом Республики Карелия от 21.12.2018 №2337-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на реализацию мероприятий по организации сопровождаемого трудоустройства (наставничества) для 25 инвалидов молодого возраста в 2019 году запланировано 666,4 тыс. рублей.  С января 2019 года  органами службы занятости организовано наставничество для 11 инвалидов молодого возраста.

  В ходе реализации мероприятий проекта  рабочей группой, включающей представителей Управления труда и занятости  Республики Карелия, Центра занятости  Петрозаводска, общественных организаций, работодателей  с учетом мнения граждан, имеющих инвалидность, высказаны  следующие предложения:

  • об увеличении периода, в течение которого наставнику выплачивается вознаграждение, до 6 месяцев;
  • об установлении дифференцированного подхода при расчете компенсации работодателю для выплаты заработной платы наставнику в отношении конкретного работника.

В 2019 году в Федеральное законодательство о занятости и трудоустройстве граждан внесены изменения, касающиеся организации сопровождаемого трудоустройства граждан с инвалидностью, имеющих стойкие ограничения жизнедеятельности.

В целях  развития сопровождаемого трудоустройства  согласно Приказу Управления труда и занятости Республики Карелия от 25.03.2019 №44-П определены ответственные лица в ГКУ РК «ЦЗН Республики Карелия», включенные в реестр для оказания услуги сопровождения инвалидов при оказании содействия им в трудоустройстве.  В результате численность работников,   ответственных  за сопровождение инвалидов на производстве, составляет 43 человека  в Республике Карелия. Кроме того,  Управление труда и занятости Республики Карелия  планирует  внести  необходимые изменения  по  увеличению периода выплат наставнику на производстве с 3-х до 6 месяцев и введению дифференцированной оплаты труда наставников  на производстве и в бюджетной сфере в нормативный правовой акт  - Распоряжение Правительства Республики Карелия  по утверждению  Программы по  сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве в Республике Карелия на 2020 год. 

Три модели сопровождаемого трудоустройства абсолютно разных стран связывает обязательная фигура наставника, индивидуального помощника, опорного лица - человека, который оказывает необходимую поддержку работнику с инвалидностью в его трудовой деятельности. Прежде всего,  через определение расчета количества часов для поддержки конкретного человека с инвалидностью по выполнению рабочих задач и их оплату согласно контракту между Центром занятости и работодателем, а также через оказание поддержки в плане психологической аккомодации к условиям трудового коллектива. Практика вовлечения людей в наставничество в различных системах государственного устройства дают широкую возможность экстраполяции эффективных принципов сопровождаемого трудоустройства в различных странах. По мнению Марии Пагельс, именно за общественными организациями, которые могут выстроить отношения между государством и бизнесом, в области социального предпринимательства существует самый большой потенциал решения вопросов социализации инвалидов и воспитания толерантности в обществе и тогда происходит «обратная инклюзия».

В завершении семинара Татьяна Клекачева, руководитель проекта,  поблагодарила участников семинара  за проявленный интерес к проекту и отметила, что «мост в полноценную жизнь»  - это не просо красивое название.  Это набор реальных механизмов и инструментов, которые позволят людям с инвалидностью, не чувствовать себя изолированными от общества, а полноценно жить и трудится на благо общества.

В семинаре принимали участие сотрудники Карельского ресурсного центра развития социальных технологий, которые оказывали методическую и информационную помощь карельскому проекту сопровождаемого трудоустройства людей с ОВЗ.

© 2014 Карельская региональная общественная организация
«Служба социальной реабилитации и поддержки «Возрождение»
Создание и сопровождение сайта - веб-студия "Константа" (Петрозаводск, Карелия)

Яндекс.Метрика